Ukraine Facility

Ukraine Facility – це фінансовий інструмент ЄС, створений Регламентом (ЄС) 2024/792 на 2024–2027 роки. Його обсяг – до €50 млрд: до €33 млрд позик Україні та до €17 млрд безповоротної підтримки. Новини про «гроші Ukraine Facility» часто читають як оголошення грантів, але інструмент влаштований інакше: одержувачем основної частини є держава, а не окремі заявники.

Три компоненти

Компонент I – фінансова підтримка державного бюджету під виконання Плану України. Кошти надходять траншами після того, як уряд виконав узгоджені кроки реформ, і йдуть на загальні видатки держави. Подати заявку сюди неможливо.

Компонент II – Інвестиційна рамка для України (Ukraine Investment Framework): гарантії ЄС і поєднання грантів із кредитами. Ці кошти отримують не кінцеві бенефіціари, а міжнародні фінансові установи та інші партнери, які під гарантію ЄС кредитують і інвестують в Україні.

Компонент III – технічна допомога, підтримка реформ для вступу до ЄС, зміцнення спроможності органів влади, місцевого самоврядування та громадянського суспільства, а також субсидування відсотків за позиками.

Як кошти доходять до бізнесу, громад і ГО

• Бізнес. Щонайменше 15% гарантій Інвестиційної рамки має підтримувати мікро-, малі й середні підприємства, зокрема через інструменти, що знижують ризик кредитування для українських банків. Для підприємця це означає кредит, гарантію чи лізинг у банку-партнері, а не грант від ЄС. Чим кредит відрізняється від гранту, пояснено у статті «Грант чи кредит»; про державну програму пільгового кредитування читайте у статті «Доступні кредити 5-7-9%».
• Громади. Стаття 16 регламенту вимагає, щоб сума, еквівалентна щонайменше 20% безповоротної підтримки компонента I, спрямовувалась на потреби відновлення субнаціональних органів влади, насамперед місцевого самоврядування. Гроші проходять через державний бюджет і національні механізми, тож громада подається до української програми чи фонду, а не до ЄС. Огляд таких можливостей – у статті про гранти для громад.
• Громадські організації. Підтримка громадянського суспільства передбачена компонентом III і зазвичай надходить через проєкти ЄС, які оголошують власні конкурси або передають кошти далі через регрантинг.

Як читати новини про «гроші Ukraine Facility»

Перш ніж шукати форму заявки, поставте три запитання.

• Про який компонент ідеться? Транш на кілька мільярдів євро – це майже завжди компонент I, тобто бюджетна підтримка, і конкурсу за ним не буде.
• Хто оператор коштів? Якщо названо банк, міжнародну фінансову установу, міністерство чи фонд, саме до нього і треба звертатись, і саме він встановлює умови.
• Чи є оголошення з умовами? Реальна можливість має назву програми, критерії, строки й сторінку на сайті оператора або донора. Якщо цього немає, новина описує рішення про фінансування, а не конкурс.

Типова помилка – чекати «грантів Ukraine Facility» замість того, щоб стежити за конкретними операторами. Назва інструменту в новині нічого не каже про те, хто й на яких умовах роздає гроші.