Український культурний фонд (УКФ)

УКФ створено законом 2017 року як бюджетну установу і юридичну особу публічного права. Діяльність спрямовує й координує Міністерство культури, але Фонд не є його підрозділом: модель побудована так, щоб рішення про підтримку ухвалювали експерти, а не міністерство.

Умови задаються лотом, а не Фондом

Це головне непорозуміння в матеріалах про УКФ. Фраза «УКФ вимагає стільки-то відсотків співфінансування» неправильна за побудовою: вимога встановлюється окремо для кожного лоту і коливається від нуля до 30%.

Так само окремо для кожної програми визначається, хто може подаватися. Універсального переліку заявників по всьому Фонду не існує.

Практичний висновок: читати треба інструкцію для заявників свого лоту, а не загальні сторінки.

Співфінансування – лише гроші

Ще одна відмінність від європейської практики. УКФ зараховує до співфінансування виключно грошові ресурси з джерел, які не є коштами Фонду. Негрошовий внесок – обладнання, приміщення, волонтерська праця – у деяких лотах фігурує як партнерський внесок, але співфінансуванням не є.

Там, де співфінансування необовʼязкове, воно працює як механізм переваги за однакових балів. Але тут два чинні документи Фонду розходяться: методика оцінювання називає поріг 10%, а порядок конкурсного відбору 2026 року – 5%. Орієнтуйтеся на інструкцію свого лоту.

Хто може подаватися

До грантових лотів – юридичні особи всіх форм власності (громадські організації, комунальні заклади, державні установи, приватні компанії) та фізичні особи-підприємці. Фізична особа без статусу підприємця до грантового лоту податися не може – для неї є окремий шлях через стипендіальні програми. І в будь-якому разі – лише громадяни України.

Ще одна вимога, яку легко пропустити: заявник має бути зареєстрований в Україні щонайменше за рік до оголошення конкурсу й мати відповідний досвід у сфері культури.

Обмеження на кількість: один аплікаційний пакет на конкурсну програму від однієї особи, причому обмеження поширюється й на юридичних осіб зі спільним засновником. Навіть якщо перемогло кілька ваших проєктів, Фонд підтримує щонайбільше три.

Не мають права подаватися ті, хто в попередньому сезоні порушив авторське право, декларацію доброчесності, строки чи умови договору.

Мова реалізації всіх проєктів – державна.

Як оцінюють

Кількість експертів залежить від суми лоту: до 500 тисяч гривень – троє, понад 500 тисяч – пʼятеро. І в другому випадку діє правило, про яке варто знати: найвищий і найнижчий бали відкидаються, тож один різко негативний відгук проєкт не топить.

Максимум від одного експерта – 100 балів, максимум пакета – 300 балів. Із цих ста балів 85 припадає на концепцію й план втілення, а 15 – на якість планування та прозорість витрат. Тобто бюджет тут не технічний додаток, а окремо оцінюваний розділ.

Критерії свої для кожної програми. Заявник бачить в особистому кабінеті всі коментарі експертів і загальний бал.

Фіксованого прохідного бала немає: відбір іде за рейтингом до вичерпання бюджету лоту. Тобто той самий бал може виявитися прохідним в одному лоті й непрохідним в іншому.

Рішення експертів остаточне й перегляду не підлягає – крім випадків конфлікту інтересів. Проєкти дорожчі за 150 мінімальних зарплат додатково схвалює наглядова рада.

Звітність: головна відмінність від європейських донорів

Тут потрібно перебудувати очікування, якщо ви звикли до логіки ЄС.

Звітність за фактичними витратами з первинними документами – жодних фіксованих сум, одиничних ставок чи фіксованої ставки непрямих витрат, як у Horizon Europe. До звіту додається реєстр бухгалтерських документів із договорами, актами й банківськими виписками, а копії документів мають на кожному аркуші містити посилання на статтю кошторису.

Звіт незалежного аудитора обовʼязковий. І тут пастка, яка коштує реальних грошей: витрати на аудит не можна покрити коштами гранту. Їх треба знайти з інших джерел – тобто навіть у лотах без обовʼязкового співфінансування власний ресурс вам потрібен.

Формальні вимоги до оформлення, яких у європейських донорів немає взагалі: аркуші наскрізно пронумеровані, прошнуровані й скріплені печаткою; обсяг понад 250 аркушів формується окремими томами; матеріали подаються твердими копіями і на флешпамʼяті чи зовнішньому диску, які Фонд не повертає.

Стелі витрат: винагорода однієї особи – не більше 50 тисяч гривень на місяць; основні засоби – до 50 тисяч гривень за одиницю. Заборонені статті: капітальні ремонти й будівельні роботи, мобільні телефони й побутова техніка, харчування учасників проєкту й, як зазначено вище, сам аудит коштом гранту.

Платежі йдуть через Державну казначейську службу, і Фонд прямо знімає з себе відповідальність за затримки з її боку.

Сезон 2022 не відбувся

Про це варто знати, читаючи статистику Фонду. У березні 2022 року кошти, передбачені на культурно-мистецькі проєкти, було спрямовано на потреби Збройних сил. Восени програми, за якими експертне оцінювання не проводилося, визнали такими, що не відбулися, а ті, що встигли пройти оцінювання до вторгнення, пролонгували на 2023 рік.

Масштаб

Бюджет на 2026 рік зріс приблизно у 1,8 раза проти 2025-го. Точні суми у джерелах різняться – близько 338 млн грн на гранти плюс 5 млн на стипендії за одними даними і близько 410 млн грн за іншими, – імовірно тому, що рахують різні статті. Надійніше дивитися річні звіти самого Фонду. За вісім сезонів підтримано понад 2 900 проєктів. Підтримка розподілена між сімома секторами: аудіальне, візуальне й аудіовізуальне мистецтво, культурна спадщина, літературна справа, перформативне та сценічне мистецтво, культурні й креативні індустрії.