За 20 років співпраці на польсько-українському кордоні партнери з двох країн реалізували 293 спільних проєкти: нові дороги, лікарні, очисні споруди, охорона природи. Тільки в одному конкурсі 2023 року під фінансування відібрали 64 проєкти на 121,8 млн євро. І це лише одна програма з семи, де українські організації вже можуть брати участь. Більшість українських громад і університетів про Interreg чули, але мало хто розуміє, як ці гроші реально дістаються. Логіка тут інша, ніж у звичайного донорського гранту. Розберемо, що таке Interreg NEXT та Interreg Europe, хто може бути партнером, за якими пріоритетами дають кошти і як прописати той самий транскордонний ефект, від якого залежить, схвалять вашу заявку чи ні.
Знайдіть більше відкритих грантів для вашої організації
GetGrant агрегує 100+ актуальних програм від ЄС і міжнародних донорів. AI-підбір за профілем замість годин ручного моніторингу порталів, для громад, університетів і ГО.
Що таке територіальне співробітництво і чому це окрема логіка
Interreg – це частина політики згуртованості ЄС, яка фінансує співпрацю регіонів через кордони. На період 2021-2027 у ньому орієнтовно 10,1 млрд євро і 86 програм. Усі вони поділені на чотири напрями: транскордонний (сусідні регіони по обидва боки кордону), транснаціональний (більші макрорегіони, як-от Дунайський), міжрегіональний (регіони з усієї Європи без спільного кордону) та програми для віддалених територій.
Для України відкриті два формати, про які йдеться найчастіше. Interreg NEXT – це транскордонна співпраця по зовнішньому кордону ЄС: Польща-Україна, чотиристороння програма Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна, Румунія-Україна. Interreg Europe – міжрегіональна програма, куди українські організації отримали доступ у липні 2024 року нарівні з регіонами з усіх країн ЄС.
Гроші тут влаштовані не як благодійний грант. Це співфінансування: програма покриває частину витрат проєкту (до 90% у транскордонних NEXT, 70-80% в Interreg Europe), решту вкладають самі партнери. Через це й вимоги жорсткіші, і логіка заявки інша. Програму цікавить не ваша окрема потреба, а спільний результат, якого дві сторони не могли б досягти поодинці.
Програми Interreg NEXT, де Україна вже всередині
Три транскордонні програми NEXT охоплюють західні області України. Подаватися в них можуть некомерційні організації з прийнятної території: органи місцевого самоврядування, університети, лікарні, заклади культури, ГО, торгово-промислові палати.
Польща-Україна: найбільша за бюджетом
Програма має 235,9 млн євро фінансування ЄС і покриває до 90% вартості проєкту. З українського боку прийнятні шість областей: Волинська, Львівська, Закарпатська, Рівненська, Тернопільська та Івано-Франківська. З польського – Підкарпатське, Люблінське, Підляське та частина Мазовецького воєводств.
Шість пріоритетів: довкілля, охорона здоров’я, туризм, співпраця, кордони і доступність (мобільність). Проєкти бувають трьох масштабів. Великі інфраструктурні (інфраструктурний компонент від 2,5 млн євро, відбираються позаконкурсно), звичайні конкурсні (фінансування ЄС від 100 тис. до 2,5 млн євро) та мікропроєкти (до 100 тис. євро). Керує програмою польське Міністерство фондів і регіональної політики, з української сторони координує Секретаріат Кабінету Міністрів, спільний секретаріат розташований у Варшаві, а представництво працює у Львові.
Як це виглядає на практиці. Проєкт RehabHelp-UA забезпечує реабілітаційні послуги пацієнтам у Білостоці (Польща) і Володимирі (Україна) з використанням рішень на основі ШІ. Один результат, дві локації по різні боки кордону, спільна команда. Окремо програма веде два Фонди малих проєктів за напрямами співпраці й довкілля: перший конкурс малих проєктів зі співпраці у 2025 році зібрав 126 заявок, конкурс за напрямом довкілля заплановано на 2026 рік.
Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (HUSKROUA)
Чотиристороння програма із Закарпаттям з українського боку. Бюджет другого конкурсу склав 28,5 млн євро, співфінансування до 90%. Малі проєкти (SSP) фінансуються на суму від 70 до 300 тис. євро, звичайні (RSP) – від 300 тис. до 1,5 млн євро. Пріоритети: стійкий і екологічний прикордонний регіон (адаптація до зміни клімату, біорізноманіття), рівний доступ до медицини, культура і туризм, добросусідські відносини. Заявки подають через систему INTERREG+. Дедлайни другого конкурсу припали на кінець 2025 та початок 2026 року, тож варто стежити за анонсами наступних раундів.
Румунія-Україна
Менша за обсягом програма з фінансуванням ЄС близько 54 млн євро. Основний фокус: інклюзивна освіта (інфраструктура, освітні плани, партнерства між закладами) та якісна медична допомога. Підходить громадам і закладам Чернівецької та сусідніх прикордонних областей, що працюють з румунськими партнерами.
Interreg Europe: інший формат і ширша географія
У липні 2024 року Interreg Europe прийняла Україну та ще шість країн-кандидатів повноправними учасниками. Це важлива відмінність: тут немає вимоги розташовуватися біля кордону. Подаватися може організація з будь-якого регіону України, від Львова до Дніпра.
Суть програми не у будівництві чи закупівлі обладнання, а в обміні досвідом між регіональними політиками. Партнери з різних країн чотири роки разом працюють над спільною темою: відновлювана енергетика, цифровізація послуг, підтримка бізнесу, охорона довкілля. Перші три роки – обмін практиками, четвертий – впровадження уроків у місцеву політику. Типовий бюджет проєкту з фонду ERDF становить від 1 до 2 млн євро, співфінансування 80% для публічних органів і 70% для приватних неприбуткових.
Партнерство тут більше: рекомендовано від 5 до 16 партнерів, мінімум 3 країни, з них щонайменше 2 з ЄС. Українські міста вже користуються інструментом Policy Learning Platform: безкоштовні експертні рецензії пройшли Львів, Кам’янець-Подільський, Вознесенськ і Верхньодніпровськ, наприклад, з питань енергоефективного вуличного освітлення. Це безкоштовний спосіб зайти в програму ще до подачі повноцінної заявки.
| Програма | Хто з України | Бюджет / розмір | Співфінансування |
|---|---|---|---|
| Польща-Україна (NEXT) | 6 західних областей | 235,9 млн євро; проєкти 100 тис. – 2,5 млн євро | до 90% |
| HUSKROUA (NEXT) | Закарпаття | 28,5 млн євро (2-й конкурс); проєкти 70 тис. – 1,5 млн євро | до 90% |
| Румунія-Україна (NEXT) | прикордонні області (Чернівецька та ін.) | близько 54 млн євро | до 90% |
| Interreg Europe | уся Україна, без прив’язки до кордону | проєкти 1 – 2 млн євро ERDF | 70-80% |
Хто може бути партнером і за якими пріоритетами дають кошти
У транскордонних NEXT діє просте правило: кожен проєкт реалізують щонайменше один партнер з ЄС і один з України. Прийнятні переважно неприбуткові структури: громади та їхні комунальні підприємства, університети, лікарні, музеї, ГО, агенції регіонального розвитку. В Interreg Europe основна цільова група – органи, відповідальні за регіональну політику, тож громади й області тут на своєму місці. Приватна неприбуткова організація може бути партнером, але не може бути головним партнером проєкту.
Тематичні пріоритети повторюються від програми до програми, і кошти йдуть саме під них:
Екологія і клімат. Адаптація до зміни клімату, запобігання стихійним лихам, доступ до чистої води, очисні споруди, охорона природи й біорізноманіття, перехід до циркулярної економіки.
Медицина. Рівний доступ до медичної допомоги, спеціалізована й екстрена медицина, реабілітація, обладнання для лікарень, підготовка фахівців. Через війну цей напрям має особливу вагу в польсько-українській програмі.
Туризм і культура. Сталий туризм, відновлення культурної спадщини, спільні маршрути й продукти, що приносять економічну користь прикордонню.
Безпека і кордони. Управління кордоном, мобільність, добросусідські відносини, людські контакти між громадами. Окрема тема в NEXT – Коридори солідарності між ЄС та Україною.
Як прописати спільний транскордонний ефект
Тут провалюється більшість слабких заявок. Експерт читає проєкт і ставить одне питання: чи можна було зробити це саме без партнера з іншої країни? Якщо так – проєкт не транскордонний, і оцінка падає. Спільний ефект означає результат, який неможливий або значно слабший, якщо кожна сторона працює окремо.
Кілька конкретних порад, що працюють на оцінці.
Опишіть спільну проблему, а не дві окремі. Не «у нас стара лікарня і у них стара лікарня», а «басейн річки, спільний для двох країн, потерпає від паводків, і реагувати треба з обох боків одночасно».
Поєднайте «м’які» і «тверді» компоненти. Закупівлю обладнання чи невелику інфраструктуру варто доповнити навчанням, обміном персоналу, спільними протоколами. Програми прямо радять таке поєднання.
Покажіть, що залишиться після проєкту. Спільний протокол реагування, навчений персонал, мережа закладів, які продовжать співпрацю. Сталість результату оцінюється окремо.
Чесно розподіліть ролі та бюджет. Програма побудована на рівноправному партнерстві, тож проєкт, де українська сторона лише отримує, а польська лише дає, виглядає слабко. Кожен партнер має свою частину роботи, відповідальності й результату.
Партнера шукають заздалегідь. Програми проводять форуми пошуку партнерів, ведуть бази даних організацій, а Interreg Europe має окрему спільноту для метчингу. Це довгий процес, тому починати варто за кілька місяців до конкурсу, а не за тиждень.
Готуєте транскордонний проєкт? Порадьтеся з експертом
На консультації GetGrant разом перевіримо відповідність програмі, допоможемо сформулювати транскордонний ефект і знайти партнера. Або просто напишіть нам на support@getgrant.ua з вашим питанням.
Знайдіть більше програм територіального співробітництва для громад і університетів
Interreg, NEXT, двосторонні фонди: вікна конкурсів змінюються, дедлайни плавають. GetGrant щодня оновлює базу, тож ви побачите потрібне одразу, без ручного пошуку десятків порталів.