Національний фонд на підтримку демократії (NED): аналіз грантодавця 2026

У 2024 фінансовому році Україна отримала від Національного фонду на підтримку демократії (National Endowment for Democracy, NED) 9,2 млн доларів – більше, ніж будь-яка інша країна європейського портфеля фонду. У 2025-му, попри замороження грошей у Вашингтоні, NED підтримав майже 100 українських організацій на 10,6 млн доларів прямої допомоги.

Водночас це донор, якого 2025–2026 роки похитнули найсильніше за всю його історію. Адміністрація США двічі намагалася повністю прибрати фінансування NED, гроші затримували, фонд судився і виграв. Станом на 6 листопада 2026 року NED працює і приймає заявки: найближчий дедлайн подачі – 27 січня 2027 року. Розбираємо, як фонд улаштований, що з ним відбувалося, хто з українців може подати і як не змарнувати заявку.

Хто це і звідки гроші

NED – приватна неприбуткова організація, яку створили у 1983 році за підтримки Конгресу США. Формально це не державна агенція: фондом керує власна двопартійна рада директорів, він щороку проходить аудит і звітує перед Конгресом. Але майже весь бюджет NED – це щорічне призначення від Конгресу, яке йде через Державний департамент. Невелику частку фонд залучає від приватних фондів, компаній і людей.

Масштаб великий. За даними самого NED, фонд працює у понад 90 країнах і підтримує понад 1 900 проєктів. На сторінці подачі заявок йдеться про понад 2 000 грантів неурядовим групам щороку. На 2026 фінансовий рік Конгрес виділив NED і його основним інститутам 315 млн доларів.

Важлива деталь, яку часто пропускають: NED має чотири «основні інститути», через які йде частина грошей. Це International Republican Institute (IRI), National Democratic Institute (NDI), Center for International Private Enterprise (CIPE) і Solidarity Center. Вони мають власні програми в Україні. Пряма подача до NED і робота з цими інститутами – різні канали, і ця стаття про перший: прямі гранти NED місцевим організаціям.

2025–2026: замороження, суди і що з цього вийшло

Не згадати це не можна, бо від цього залежить, наскільки передбачуваним є донор для вас.

• Кінець січня 2025. NED втратив доступ до вже призначених Конгресом коштів. За повідомленнями американських ЗМІ, фонд відправив частину працівників у неоплачувані відпустки і призупинив гранти приблизно 1 800 партнерам у понад 100 країнах.
• 5 березня 2025. NED подав позов до федерального суду в окрузі Колумбія. Ішлося про 167 млн доларів уже зобов’язаних коштів і ще 72 млн, призначених Конгресом.
• 10 березня 2025. Держдеп частково відновив фінансування, і NED поновив видачу грантів.
• Серпень 2025. Суддя Дабні Фрідріх визнала, що уряд, найімовірніше, порушив закон про NED, обумовлюючи виплати «пріоритетами адміністрації». Міністерство юстиції після цього зробило доступними майже 95 млн доларів.
• 2026 фінансовий рік. Бюджетний запит Білого дому пропонував повністю ліквідувати фінансування NED. Конгрес не погодився і заклав 315 млн доларів; закон підписано 3 лютого 2026 року. Поправку про заборону фінансувати NED Палата представників у січні 2026 року відхилила.
• Березень 2026. Гроші знову не надходили, і 9 березня NED подав до суду клопотання про заборону затримки. 30 березня частина коштів на 2026 рік надійшла на рахунок фонду, і клопотання відкликали.
• 2027 фінансовий рік. Бюджетний запит знову передбачає нуль для NED. Палата представників ухвалила свій законопроєкт про фінансування Держдепу на 2027 рік, де кошти для NED є, але менші; у заяві від 14 липня 2026 року Білий дім привітав скорочення і вимагав повної ліквідації. Остаточного рішення щодо бюджету NED на 2027 рік у відкритих джерелах ми станом на 6 листопада 2026 року не знайшли.

Що це означає на практиці. Фонд вистояв: у Конгресі на його боці стабільна двопартійна більшість, а суд підтвердив, що виконавча влада не може просто так утримувати призначені гроші. Але ризик затримок реальний. Плануйте проєкт так, щоб місяць-два затримки першого траншу не зупинили роботу, і не будуйте на гранті NED усе фінансування організації.

Як NED працює з Україною

Фонд підтримує українських громадських активістів, журналістів і правозахисників понад три десятиліття. Україна в структурі NED належить до європейського регіону, і тут вона безумовний лідер. За інфографікою NED за 2024 фінансовий рік, з 38,2 млн доларів на всю Європу Україні дісталося 9 220 380 доларів: 7 884 250 доларів прямих грантів місцевим організаціям і 1 336 130 доларів через проєкти основних інститутів.

У 2025 фінансовому році, за звітом NED про Україну від 30 вересня 2025 року, фонд підтримав майже 100 місцевих партнерів на 10,6 млн доларів прямої допомоги. Якщо поділити, виходить у середньому близько 100 тисяч доларів на партнера за рік, але це наш грубий розрахунок: окремі гранти бувають і значно меншими, особливо для нових організацій.

Серед тих, кого NED підтримує в Україні: антикорупційні та наглядові організації, незалежні медіа, низові мережі і волонтерські рухи, бізнес-асоціації (через CIPE), незалежні профспілки (через Solidarity Center), групи, що документують воєнні злочини, і юридичні організації.

Хто може подати і що фінансують

Прямі гранти NED отримують лише неурядові організації: громадські об’єднання, асоціації, незалежні медіа та подібні структури. NED не дає грантів фізичним особам, державним органам і державним установам, зокрема державним університетам. Проєкт має бути непартійним і відповідати принципам і цілям фонду.

Фонд цікавлять місцеві, незалежні програми, які:

• захищають права людини і верховенство права;
• підтримують свободу інформації та незалежні медіа;
• зміцнюють демократичні ідеї та цінності;
• посилюють підзвітність і прозорість влади;
• розвивають організації громадянського суспільства;
• зміцнюють демократичні політичні процеси й інституції;
• займаються громадянською освітою;
• сприяють демократичному розв’язанню конфліктів;
• захищають свободу об’єднань;
• підтримують ринкову економіку з широкою участю.

Незареєстрована група теж може подати: тоді замість свідоцтва про реєстрацію треба пояснити, чому організація не зареєстрована і на якому етапі реєстрація. Для України це рідкісний випадок, але для ініціатив на окупованих територіях чи в евакуації може бути важливим.

Як подати

Заявка подається через онлайн-портал NED. Послідовність така:

• обрати мову заявки на порталі;
• заповнити профіль організації (Organization Profile Form);
• заповнити форму проєкту (Application Proposal Form);
• завантажити опис проєкту (Proposal Narrative) за настановами NED – англійською або місцевою мовою;
• завантажити бюджет у форматі Excel, бажано на шаблоні NED;
• додати реєстраційні документи, якщо організація зареєстрована.

Для України працює європейська команда фонду; її загальна адреса для заявок – europeproposals@ned.org. На порталі також є окрема форма для продовження чинних грантів, тож партнерам NED, які вже мають грант, варто дивитися саме її.

Що відкрито станом на 6 листопада 2026

NED не оголошує окремих конкурсів. Заявки приймаються весь рік, а рада директорів ухвалює рішення тричі на рік. Заявка, подана після дедлайну, автоматично переходить на наступне засідання. Офіційний графік на сторінці фонду:

Тобто подана зараз заявка розглядатиметься на засіданні 7 травня 2027 року. Від подачі до рішення минає понад три місяці, тож проєкт із запуском навесні 2027 року подавати до NED уже пізно. Реалістичний старт для нового проєкту за січневим дедлайном – літо 2027 року, і лише за умови, що Конгрес і Держдеп не затримають кошти на 2027 рік.

Як працювати з цим донором

Місцева ініціатива, а не виконання чужого плану

NED шукає проєкти, які виросли з потреб самої організації і країни. Найкраще працюють заявки, де видно, що організація роками займається темою, має свою аудиторію і знає, що саме змінить грант. Проєкт, «підігнаний» під уявні пріоритети донора, читається одразу.

Жорстка непартійність

Будь-який натяк на підтримку конкретної партії чи кандидата – підстава для відмови. Робота з виборцями, моніторинг виборів, громадянська освіта можливі, але з однаковим ставленням до всіх політичних сил. У 2026 році, коли фонд перебуває під пильною увагою критиків у Вашингтоні, це правило важить ще більше.

Бюджет, який сходиться з описом

Кожна стаття бюджету має вести до конкретної дії в описі. NED перевіряє фінансову спроможність організації і щороку проходить аудит сам, тож очікує від партнерів чистої звітності. Для першої заявки краще запросити помірну суму на 12 місяців, ніж максимальну на кілька років.

Безпека для чутливих тем

Якщо ви працюєте з документуванням воєнних злочинів, з окупованими територіями чи із захистом журналістів, у заявці треба показати, як ви захищаєте людей і дані. Для NED це не формальність.

Обережно з шахраями

NED попереджає, що невідомі видають себе за фонд в електронній пошті та соцмережах. Заявки подаються лише через офіційний портал form.ned.org, а будь-які листи «від NED» з пропозицією гранту без подачі варто перевіряти на офіційній сторінці.

Подавайте на найближчий дедлайн, а не «колись»

Оскільки заявки приймаються постійно, багато організацій відкладають подачу. Краще мати готовий текст до 27 січня 2027 року: якщо фінансування на 2027 рік знову затримають, черга заявок усе одно рухатиметься за дедлайнами.

NED – один з найбільших прямих донорів українського громадянського суспільства у сфері демократії, прав людини і незалежних медіа. Після 2025 року він став менш передбачуваним, але не зник: Конгрес і суд його захистили, а українська програма у 2025-му навіть зросла. Найближче вікно – 27 січня 2027 року, і на підготовку сильної заявки ще є час.